区卫生局2005年思想政治工作总结
一年来，我局的思想政治工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的关心指导下，紧紧围绕中心工作，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展保持共产党员先进性教育活动，使广大干部职工的思想政治素质和文明素质明显提高，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强，有力地的推动了各项工作稳步进行，较好的完成了区委、区政府和市卫生局下达的各项任务。
一、加强教育，不断提高干部职工素质
（一）加强政治理论教育学习，提高队伍政治素质。不断提高干部、职工的素质是思想政治工作的目标和归宿，也是干好一切工作的前提和保证。一是把政治理论教育放在首位。组织全体人员认真学习“三个代表”的重要思想和科学发展观、十六届四中、五中全会精神与卫生形势和政策，弘扬“讲学习，讲政治，讲正气”的风气，使之逐步形成干事创业的强大精神支柱和崇高信念；二是开展多种形式的专题教育活动。结合党员先进性教育活动，开展了“永葆党的先进性”主题教育，组织收看《…先进事迹》录像片和话剧《警钟》；开展了“树立正确权力观和加强作风建设”专题教育活动，先后举办了“谈廉政、促发展”专题讲座，“卫生形势与改革”讲座和党风廉政专题教育；三是大力宣扬身边优秀党员的事迹，在全系统掀起了“学习先进，争创一流佳绩”的热潮。
（二）加强专业知识继续教育，打牢业务基础。一是制定《业务学习培训计划》，采取请进来走出去的方法进行业务培训，每季度对干部职工进行理论辅导和业务考核，实行末位淘汰制，增强了业务学习的积极性和自觉性，钻研学习业务尉然成风。二是鼓励支持专业技术人员参加各种专业讲座、学术交流、外出进修活动。先后派出两名新任卫生院院长参加为期半月的全省乡镇卫生院院长培训班，选派一名红山乡卫生院业务人员到…中医院参加中医骨干培训，派出四名专业技术人员到更高级医疗卫生单位进修学习，选派三十五名卫生监督人员到省、市参加相关知识培训。三是鼓励中青年参加自学考试，成人高考等学历文凭教育。已有…名无学历专业技术人员到医学院校接受学历教育，实现了全区卫生院专业技术人员全部达到中专以上学历的目标。
（三）加强职业道德教育。一是认真组织学习《公民道德建设实施纲要》。制定行业道德规范和各项创建标准，建立职业道德考评档案，使优质服务具体化、规范化、标准化，使广大干部职工不断提高服务观念和职业道德修养，自觉抵制“吃、拿、卡、要”等行业不正之风。二是开展医德医风教育和争创“廉医、诚信为民医院”和“德技双星”人物活动。区医院以人性化服务为重点，重新修改了医疗服务流程，开出四张处方（即对新入院病人发放心理疏导处方、对接受治疗的病人发放急病知识处方、对出院病人发放出院指导处方、对随访病人发放回诊处方）和“温馨六给服务”，公开医疗服务程序和规范，把信任交给病人；实施整体医疗，把质量亮给病人；实行优惠政策，把实惠让给病人；落实便民措施，把方便留给病人；实施整体护理，把护士还给病人；加强基础建设，把条件供给病人。其中，区医院牛自立同志获市优秀服务标兵、德技双星人物称号。三是开展热爱公益事业，绿化捐款活动。组织全系统干部职工进行绿化捐款近一万元；四是大力开展“扶贫济困送温暖，献爱心”活动，其中援藏捐款…元，为残疾人捐款…元，为贫困地区捐衣物…件。
二、实施“五大工程”，进一步推动卫生行风建设
（一）开展了新一轮创建文明行业活动。一是局总支在前三年创建的基础上，总结经验，改进工作，明确目标，结合卫生系统实际，制定了新一轮创建文明卫生行业实施意见；二是以局机关申报市级文明单位和疾病预防控制中心申报省级文明单位为契机，营造浓郁的创建氛围，促进我区卫生行业作风建设，塑造卫生新形象。局机关为改进工作作风，深入开展了“六个一”，即见面问一声好，起身让一个座，热情倒一杯茶，工作带一个微笑，服务尽一个满意，分别道一声再见活动；三是大力开展“抓创建，促行风，树形象，增效益”主题活动。围绕着加强教育、强化服务、规范行为、标本兼治等主要任务，继续在全系统开展“优质服务创文明，满意在我院（站）”竞赛活动。并利用板报、橱窗、现身说法等形式宣传身边的先进人物及典型事迹，积极推进卫生行业形象建设。
（二）认真抓好卫生行风建设工作。卫生行风是全社会关注的热点，认真抓好卫生系统行风建设，纠正行业不正之风，是开展党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务之一，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观和完成卫生工作任务的迫切需要。针对群众关心的热点、难点、重点问题，一是修订完善了有关药品购销、卫生执法等项制度；二是局机关和基层单位建立和完善了就诊指南、办事程序示意图，制作了明白卡，所有卫生许可事项进驻区行政服务中心；三是调整和加强行风监督员队伍，并在所有就诊、服务窗口设置行风监督意见箱，公布征求意见热线电话；四是逐人填写《个人落实服务承诺情况自查登记表》。自填表之日起，凡发现或被举报有违反承诺行为发生者，属于顶风违纪行为，一律先下岗，再进行调查落实；五是结合“创卫”工作，推行明白卡、优惠卡、社会监督卡“三卡”制度，开展每季度进行一次考核、一次测评、一次通报、一次稽查、一次座谈“五个一”活动，实现文明执法无缺陷、优质服务无抱怨、严格管理无漏洞、团结协作无障碍的工作目标；六是在部分服务窗口试行双休日值班制度，方便群众就诊、办事。全年共发放征求意见表…余份，服务对象满意率达…%，收到锦旗…面，表扬信…封，拒收红包…次，上交礼金…元。
（三）继续抓好纠正医药购销中的不正之风。严格规范药品购销活动，大力推进药品、医疗服务价格改革，实行药品、医疗设备集中招标采购和医药分开核算、分别管理制度，严格落实医院销售药品收入实行“收支两条线”管理的规定，切实保障人民群众用药安全，减轻不合理的医药负担。…医院、…积极参加市级药品集中招标采购工作，并逐步实现常用药的…实行招标采购，除物价部门规定降价的药品外，还主动降低药价，让利…给病人。
（四）严厉打击非法行医，净化医疗市场。非法行医危害我区人民群众的身体健康和生命安全，扰乱医疗市场秩序，群众对此反映比较强烈。一是积极开展医院质量管理年活动。对辖区…家一级医院进行了两次督导检查，并下发了督查通报。二是严厉打击非法行医和利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。开展三次大规模的打击非法行医集中行动，对辖区…家一级医疗机构、…家次个体诊所依法检查，依法取缔非法行医…家次。三是认真搞好医疗美容机构专项检查。共检查美容机构…家，涉及医疗美容项目的有…家，对…家无有效《执业医师证》或《护士执业证书》的机构下发了监督意见书。
（五）扎实做好党风廉政建设工作。我们始终把抓好党风廉政建设工作作为班子建设，干部队伍建设和单位的一项重要工作，做到早计划、早布署，在源头上重学习、抓教育，在环节上重监督、抓落实，在结果上重形象、抓实效。明确了管住三种人（领导、财务人员、执法人员），盯死两条线（收、支），用好一个权（签字批准权），办好每件事的工作思路，制定了“…区卫生系统党风廉政建设实施方案”和《目标分解任务书》，各级班子成员全部签定了“廉政承诺书”。各级干部自觉坚持廉政准则，依法行政、依法管理，清清白白工作，干干净净做事，保证了无违规违纪现象的发生。
三、深入开展保持共产党员先进性教育活动
按照市、区先进性教育办公室的要求，我局自…月…日开始在全系统范围内深入开展了保持共产党员先进性教育活动。严格按照三个阶段，紧紧围绕六个专题，扎实开展教育学习。设立党员示范岗，聘请上级领导和专家授课，开展为困难党员和职工捐款、义务咨询、向残疾儿童献爱心、卫生进社区等一系列主题突出的实践活动；通过召开座谈会和民主生活会，设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等形式，广泛征求对党员和党组织的意见和建议。制定、修改、完善…项制度，建立健全了局属…个支部的领导班子，确定了涉及卫生改革、发展和稳定需扎实做好的…项重点工作，真正做到了“两不误、两促进”，取得了教育活动的预定成效。期间，为特困职工捐款…元，为…小区市福利幼儿园儿童捐赠物品计币…元，市级新闻媒体给予了及时报道；在全系统开展“党在我心中，我为民服务”、牢记“党徽挂胸前，宗旨记心间，事事带头干，我是勤务员”活动，卫生监督中心叫响“党员身份亮出来，平时工作看出来，关键时刻站出来，紧要关头豁出来”，充分发挥党员的先锋模范带头作用。…被授予市“五型”党支部称号、局机关和…分别被区委授予五型”机关党支部、“五好”基层党组织称号，…同志被市委授予“五好”共产党员称号。
四、开展丰富多彩的文体活动
积极探索加强群众工作的新方法和有效途径，把群众性的文化活动作为精神文明建设的重要载体，全年开展了生动活泼、丰富多彩的文化活动。一是在春节前夕，组织全系统职工在…医院举行迎新春文艺晚会。二是在三月份，组织…名职工参加区保持共产党员先进性教育活动歌咏比赛，取得二等奖。三是5．12护士节当天，组织护士和领导一起庆祝自己的节日。四是在今年…月，组织…名职工，参加全市卫生系统广播操比赛，顺利进入决赛。五是在…月，组织…名职工参加全区“廉政歌曲大家唱”，取得二等奖。通过这些活动的开展，娱乐身心，强健体魄，使群众在参与中受到教育，得到提高，形成了乐观向上，积极进取，无私奉献的精神风貌。
五、存在的主要问题与不足
一是卫生系统人手少、事务多，工作开展的广度和深度不够。二是干部职工思想解放还不到位，市场意识还不强，工作节奏还不快，重点工作组织程度还不够高。三是思想道德宣传教育的力度、文明建设先进典型的培植宣传还不够、文明建设工作队伍建设还有待进一步加强等。四是各项创建工作不够扎实，创建氛围不浓。五是部分职工组织纪律观念差，大局观念、团队意识不强，工作缺乏积极性，主动性，创造性，工作效率低。六是政治理论学习制度有时因为行政业务较忙，坚持不够好，少数单位对发展党员重视不够，党员发展缓慢等等。
六、2006年工作打算
2006年我们将认真做好以下几项主要工作：进一步巩固党员先进性教育活动成果，加强制度建设，建立健全各项规章制度。加强对各单位负责党务人员和信息员进行培训，对中层干部全面实行竞争上岗。积极开展喜闻乐见的群众性精神文明创建活动，深入开展以“创文明行业、建满意窗口”为主题的文明行业竞赛活动。以思想道德建设和诚信建设为重点，组织开展“科学管理、爱岗敬业、关爱职工、奉献社会”主题教育活动，引导单位树立科学管理意识，树立诚信意识，积极参与群众性精神文明创建活动，参与社会公益事业，引导职工爱岗敬业，以干好卫生事业为荣。
二○○五年十二月十八日
